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旧物资回收加工利用、再生资源回收利用是我国资源综合利用和环保产业的重要组成部分,是合理利用资源、保护、促进经济可发展的重要措施。再生资源回收利用既是老百姓和关心的热点,也是工作的。
  目前,我国可以回收利用的再生资源价值达3000亿元左右,废塑料的回收率为25%,废橡胶的回收率为32%,废纸的回收率为35%,废玻璃的回收率只有13%。我市废钢铁年回收总量30多万吨,废纸年回收量32万吨,废玻璃年回收量22.5万吨。废钢铁资源回收率约为60%,废旧有色金属回收率约为30%,废纸回收率约为40%,废塑料回收率约为20%,废橡胶回收率约为10%,废玻璃回收率约为18%。近年来,市对此项工作高度,常抓不懈,列入重要工作议程,积极引导社会增强资源节约和保护意识,努力社会对资源再生事业的、支持和参与程度,商务和供销等部门发挥了主力军作用。我市现有开展废旧物资收购业务的公司(站)共有1000多家,从业人员达2万多人。随着市场经济的快速发展,非公有制已成为再生资源回收行业的主体,解决了一部分人的就业,促进了经济的发展,但也存在一些不足和问题。由于社会上普遍存在的“利大抢收、利小少收、无利不收”现象,造成除废钢铁、废纸的回收率较高外,其他可再生资源流失严重。一是无序流动收购成主力。再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口,有的人员素质不高。二是回收利用网络体系不健全。由于城市建设大量,供销社及社会收购网点大量, 布局不合理,涉及多个部门,统一规划,回收秩序混乱、经营不规范,存在无工商登记回收点,无再生资源回收集散市场。三是法律法规不完善。由于没有相关的地方规定,缺少再生资源企业生产技术和行业规范等,造成回收网点发展无序,市场秩序较为混乱,难度较大。四是规模化程度低。再生资源回收利用企业规模较小,缺少,再生资源的加工利用以小作坊或家庭作坊式手工工艺为主,加工利用技术落后的问题比较。五是收销赃现象严重,危及社会。近几年来,我市公共设施严重,被盗事件屡屡发生,都与无照回收网点有关,成为销赃收赃的主要场所。六是卫生脏、乱、差。这些在城郊结合部的回收网点,在加工废品中有的乱烧电缆电线外皮,有的乱扔电子产品不可用的废品,有的把废品乱摊乱放,造成严重的二次污染,损害了城市形象。
  泰安变压器回收价格 服务 加快建设再生资源回收利用,是促进我市生态城建设的重要环节,是发展循环经济和建设节约型社会的重要组成部分,对我市转变经济增长有着重要意义,功在当代利在千秋。一是再生资源是“城市矿产”。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻,是指工业化和城镇化中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、、塑料、橡胶等资源。再生资源回收利用工作是一种变无用为有用,变一用为多用,变破旧为崭新的工作,既节约资源、能源,又保护。二是再生资源回收利用成为了朝阳产业。的报告中提出:“加强能源资源节约和生态保护,增强可发展能力”,强调“把建设资源节约型、友好型社会工业化、现代化发展战略的位置,落实到每个单位、每个家庭。”这是和从新的历史起点出发,高举旗帜,坚持节约资源和保护的基本国策,为建设富强文明的社会现代化而提出的根本任务和采取的重要举措,也是对从事再生资源回收利用工作的广大门和供销社职工大的鼓舞和鞭策。三是再生资源回收利用关系国计民生。我们认为好的资源矿产就在城市。例如,再好的铁矿也比不过废钢,据有关部门测定,回收一吨废钢铁,可炼钢0.8吨,节约铁矿石2-3吨,节约焦炭10吨;回收一吨废铜,可炼电解铜0.85吨,节约矿石1500吨,电能260度;回收利用1吨废纸,相当于木浆造纸,节约纯碱40公斤,节约电能512度,节约水47立方米;1吨废线路板可提取400克,是上富的金矿;过去需要花大钱焚烧、填埋的废塑料,如今卖到每吨1000美元。
  无锡是经济大市,但资源很少,容量有限,资源和对社会经济发展的瓶颈作用凸现,倡导再生资源回收利用尤为迫切。构建现代再生资源回收利用体系将是我市缓解资源短缺状况的有效途径,既是社会社会的重大举措,也是建设“两型”社会的必然选择。为此,提出以下几点建议。
  (一)制定政策法规,明确扶持政策。废旧物资回收行业是一个行业,整顿和规范废旧物资行业不仅是一项经济问题,还是一项社会问题。因此,要以市场经济发展规律和再生资源行业的性作为制定政策法规的出发点,充分发挥政策法规对行业发展的导向和调控作用,促进和引导这一行业健康有序发展。应当借鉴外省市,通过立法的形式,制定适合我市市情的再生资源回收综合利用办法。

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  潍坊变压器回收厂家 当场结算 近年来,随着安义经济的快速发展,废旧金属收购业也迎来了快速发展时期,据统计,从业人员120余人。废旧金属收购业在促进经济发展的同时,由于相互竞争激烈、法制意识淡薄、相对滞后等原因,收赃、销赃等违规经营现象时有发生,不仅扰乱了正常的市场经济秩序,也影响了社会。现结合废旧金属收购业的实际,谈一谈废旧金属收购业现状及治理对策。
  废旧金属收购业存在的问题及对策
  一、存在问题
  (一)无证照私设站点,流动收购现象严重。受利益驱动,逃避相关费税和,少数人私自设立收购站点,跟随道路修建、旧城改造等进展租门面流动收购,不办理任何许可证,无固定经营场所,不去登记备案。
  (二)同业竞争异常激烈。废旧金属收购业迅速发展,造成了废旧金属收购业发展不平衡,部分废旧金属收购一味追求经济利益,以格收赃、格销赃,不惜铤而走险,只要有钱可赚,就可以置法律、法规于不顾,对可疑物品不查验、不登记、不报告,甚至明知是赃物,也进行收购,并销往外地溶解加工,使很难取证查办。不正当竞争行为多发。
  (三)违规经营问题。从清查情况看,不查验相关、身份,不记录出售人的姓名、住址,不登记收购废旧金属物品的名称、数量及规格,更不用说通过上传信息了;少数存在超范围收购工业、电力、通讯、运输器材和城市公用设施等明令禁止物品的情况;少数因害怕打击,即使发现有出售通报查寻的赃物或者有赃物嫌疑的物品的,也不及时向报告,延误了抓获犯罪嫌疑人、破获案件的。
  (四)收赃、销赃犯罪严重。受利润的驱使,部分废旧金属收购站点铤而走险,置法律法规于不顾,大肆收赃、销赃,小到电线电缆,大电、机动车,只要有利可图,就无所不收、无所不作,致使废旧金属收购站点成为盗、销赃犯罪的温床,间接了盗工业、“三电”设施等案件的多发,有的甚至盗、购赃、销赃于一体。
  二、主要原因
  (一)受经济利益驱动,唯利是图。少数经营道德观念、法制观念淡薄、拜金思想严重,经受不住金钱的,进而走上犯罪道路。
  (二)经营者法律、防范意识淡薄。许多或从业人员文化程度较低,法律意识不强,不落实相关规章制度,登记、查验、报告制度形同虚设。加上有的经营者识别能力不高,报告觉悟差,使犯罪分子轻易漏网,为犯罪分子提供了便利条件。
  (三)简单、措施不到位。对废旧金属收购站点不够严格、到位,特别是有些对废旧金属收购站点“如何管、管什么”十分茫然,无所适从,甚至削弱力量,放松要求,日常工作不经常、走过场,依法检查、整治与处罚力度不大,造成废旧金属收购站点问题日趋。
  (四)协管不力。涉及废品收购业的有商务、市监、、等,但在上,各部门各自为政、各自为战,必要的沟通与协调,有效的工作协作机制,造成了行政资源的浪费。市监部门在取消审批手续后,放开办理营业执照;负有责任的部门虽然对废品收购业提出了登记备案的要求,但是有效的制约手段,经营登记备案不,致使日常措施不能及时跟进落实,从而造成了发证与脱节。在不能形成合力的情况下,废品收购业势必放开手脚,大胆尝试,违规操作,使犯罪的销赃渠道不能有效控制,放任自流。
  三、对策建议
  (一)加强教育培训,从业人员素质。针对部分废旧金属收购业文化层次低、知识面窄、法制意识淡薄的实际,要积极会同有关部门对废旧金属收购业、从业人员进行培训,通过组织学习刑法、处罚法、废旧金属收购业办法、旧货流通业办法等有关法律法规,废旧金属收购业和相关从业人员的遵纪守法意识,其遵守从业规范、从业道德,向提供犯罪线索。
  (二)加强协作联动,实施综合规范治理。大量的废旧金属收购站点和个体流动无证经营户已成为一个社会问题,仅靠的力量难于扭转,废旧金属收购业建立由牵头,市监、、、税务等协作联动的机制,进行综合治理。要按照市场,积极加以引导和规范;要本着“打击、取缔、保护”的原则,定期不定期地开展联合检查。对检查中发现的问题、违规经营问题、影响卫生等问题,要分别由、市监、环保、等相关按照本部门权限进行严肃处理,让不法经营和经营没有生存空间。
  (三)加强人员,落实分层管控措施。要切实加强废品收购业从业人员和拾荒收旧人员,清理登记、采集信息,录入警综信息平台,实现信息共享。要落实分层次管控措施,对一般拾荒收旧人员,以预防教育为主,通过法制宣传教育,增强其守法意识,有效预防犯罪;对有前科劣迹、处罚记录的对象,应纳入犯罪高危人群,视情落实侦查、管控措施,收集犯罪证据,适时予以打击。对外来“三无”拾荒收旧人员,。
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