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2016年8月4日，国家发展改革委、水利部、国家税务总局联合发布“关于推行合同节水管理促进节水服务发展的意见”（以下简称“意见”）。意见指出“公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业及节水灌溉和水环境治理”等行业是合同节水管理的突破方向。国家把放在公共机构、高耗水行业的范围内，指明了推行合同节水的目标。
我公司结合十余年为高校服务的经验，总结高校用水特点（①用水集中，总用水量消耗量大，管理难度大；②管线、管网建设年限久远、结构复杂，大量的地下给水管道以及频繁的爆管漏失，造成大量的水资源流失浪费；节水器具普及率不高，再生水循环利用率不高），特制定校园节水管理实施方案，以供参考。
由于单位用水单元较多，测试工作量较大，有的单位很难做到各用水单元都同一个时间抄表，测试难免有误差。为测试质量，要求在测试阶段所得各类日取水量之和与同期单位实际日总取水量之差不大于10%，可认为测试结果符合要求。否则应继续查找有无漏测和计算错误，直到达到要求。
实施阶段 根据拟定的测试方案，在规定的时间内进行测试，并做好测试数据的记录。对测试中出现的问题，要妥善处理，必要时作测试说明。
汇总阶段 以测试得到的水量数据按用水单元的层次汇总，并填写在《水平衡测试报告书》上。
评价阶段 以水平衡测试结果为基础，对用水单元进行合理用水评价，找出不合理用水造成浪费的水量和原因，制定出改进计划和规划。
用水资料收集
1．取水资料。包括：水源构成、取水量、水质、水温和水参数（水源含自来水、地下水、地表水等）。
2．排水资料。包括：总排水水量、排水管径、水质参数、是否有雨污分流、排水点位和去向、是否有污水处理站、污水站处理能力、处理量等。
3．用水管理制度。应收尽收，现有、在用的用水管理制度和文件（如：节约用水和计划用水管理制度、节约用水办公会议制度、用水节奖超罚管理制度、节约用水目标责任制度、用水计量管理制度、用水巡检和报修制度、用水设施和设备管理、维护和检修制度等）。
4．用水计划管理。收集近三年的用水计划单据和实际用水量，查看是否有超计划现象、超计划加价执行情况；用户编号和水表档案号。
5．其他节水资料。包括：是否有供排水管网图、现在还能用否，是否有用水台账、统计情况怎样，是否开展过水平衡测试工作、报告资料还在否。近期是否进行过节水技术改造、情况怎样等。
