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2019年5月6日，正式公布《报废机动车回收管理办法》，新办法自2019年6月1日起施行。其中，新版办法明确，禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车，禁止拼装的机动车交易。办法明确，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。
淘汰黄标车和老旧车，是打赢蓝天保卫战的一项重要内容。随着我国汽车产销量增长，报废汽车数量也逐年增加。 “原来的《办法》在2001年发布，到现在已经过去了17年多，有些条款已不适应当前新的情况，这次修改的内容很多，修改的力度很大。”王炳南在回答光明日报记者提问时说，新的《办法》了以人民为中心，了市场配置资源，了绿色发展理念，了公共服务。 长期以来，由于报废机动车回收拆解行业存在着技术水平较低的问题，有毒有害污染物成为拆解的“副产品”，造成环境保护方面的隐患。 “新通过的《办法》大的制度创新就是绿色发展。”王炳南介绍，为鼓励老旧汽车报废，根据新修订的《办法》，报废机动车的价格将由双方自主进行协商。这将有助于加快老旧汽车报废更新的速度。
由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，为追求利益，在没有取得相关资质条件下，很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定，禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少，同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉，按照国家的报废车回收规定，正规企业回收报废车价格一般按重量计算，一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价，比地下渠道少得多，因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易，不利于市场的规范化发展。
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