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预付卡机构在向购卡人出售记名预付卡或一次性金额币1 万元以上的预付卡时，应当识别购卡人身份，登记购卡人身份基本信息，核对购卡人有效件，并留存购卡人有效件的复印件或者影印件。

总体看，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、消费等方面发挥了一定作用。同时，商业预付卡市场也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等问题，严重扰乱了税收和财务管理秩序，助长了行为。

代理他人购买记名预付卡的，预付卡机构应采取合理方式确认代理关系的存在，在对被代理人采取前款规定的客户身份识别措施时，还应当登记代理人身份基本信息，核对代理人有效件，并留存代理人有效件的复印件或者影印件。