招标采购全流程指导与运作实操

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　　招标采购全流程指导与运作实操及《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)宣贯

　　专题培训班的通知

　　各有关单位：

　　党的以来，党中央、作出了一系列重大决策部署，和市场关系的新定位、推进依法行政的新任务、“十三五”发展的新理念和放管服改革的新举措，都对优化招标采购交易规则、加强招标采购活动中的权力制约、落实招标采购政策功能、完善招标采购监管机制提出了更高要求。近期财政部《采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)的出台，充分尊重采购市场各方主体的平等地位，将采购人、采购代理机构、供应商、评审等当事主体在采购活动各环节的不同诉求进行了平衡与协调，形成了完备的权利体系。对提升采购绩效和透明度，提高评标决策能力和效率，更好地保护供应商的合法权益，更好地促进采购健康发展。

　　为帮助各级管理部门、招标采购从业人员及时掌握财政部(87号令)有关政策，解决招投标采购相关热点问题、提升招标从业人员管理素质与业务操作能力及市场风险防范水平。国家发展改革委《中国招标》周刊社决定举办“招标采购全流程指导与运作实操及《采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)宣贯”专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

　　一、培训内容

　　部分：《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)解读

　　1.《采购货物和服务招标投标管理办法》出台背景;

　　2.邀请招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法;

　　3.不得作为供应商资格条件的相关规定;

　　4.关于投标人提供样品的特殊规定;

　　5.资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改;

　　6.投标金的收取、退还、不予退还相关规定;

　　7.同品牌产品下投标、评标的相关规定;

　　8.投标文件的撤回与撤销(投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正);

　　9.视为串通投标情形;

　　10.公开招标方式变更为其他采购方式的规定;

　　11.公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标职责;

　　12.评标人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式;

　　13.评标方法以及投标报价修正等规定;

　　14.投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形;

　　15.采购活动过程中各程序的时间要求;

　　16.采购货物和服务与采购工程公开招标的区别。

　　第二部分：新形势下招投标采购工作热点问题疑难解析

　　1.招标投标法体系与采购法体系及其《实施条例》的适用与区别;

　　2.依法招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务;

　　3.竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、比选、询价方式的特点和适用范围;

　　4.如何选择合适的采购招标方式?如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商，防范采购风险?

　　5.国有企业招标投标差别化管理(自愿招标项目、强制招标项目、国资强制招标项目);

　　6.国有企业项目采购和经营采购管理与风险规避;

　　7.招标文件的编制技巧，招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题;

　　8.“营改增”后招标文件编制应考虑纳税资格、计价依据、计税方法、工程量清单、报价格式、税率变更等内容的约定。

　　9.开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审的触发等问题分析及应对策略;

　　10.评审细化评审因素和评审标准的法律评析;

　　11.“营改增”后评标时对不同纳税人评标办法的变化;

　　12.招标采购合同规划，重要合同的特点和条款以及管理要点;

　　13.招标采购合同的订立、效力、履行、变更与终止——法律依据及风险防范;

　　14.违约责任的条件和原则及承担方式——法律依据及风险防范案例分析;

　　第三部分：招标投标各环节监督管理与质疑、投诉的受理及解决

　　1.招标投标争议处理程序、措施、法律依据及案例分析;

　　2.异议制度(招标异议、开标异议、评标异议等);

　　3.投诉制度(投诉事项、投诉处理 );

　　4.招标投标争议的行政复议，招标投标争议的行政诉讼，听证制度，民事诉讼与仲裁;

　　5.电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的监督模式创新;

　　6.招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机关监督;

　　7.事前监督、事中监督、事后监督等不同阶段监督的、难点及应对策略;

　　二、培训对象

　　各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、交易中心、采购中心的相关人员;各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员;招标代理、项目管理机构相关人员;

　　三、时间及地点

　　时间：2017年9月13日—16日(13日报到) 地点：北京市

　　时间：2017年9月13日—19日(13日报到) 地点：拉萨(5880元/人)

　　时间：2017年9月14日—20日(14日报到) 地点：长沙市

　　时间：2017年9月20日—26日(20日报到) 地点：成都市

　　时间：2017年9月21日—26日(21日报到) 地点：西安市

　　时间：2017年10月19日—25日(19日报到) 地点：厦门市

　　时间：2017年10月25日—31日(25日报到) 地点：重庆市

　　时间：2017年11月16日—23日(16日报到) 地点：深圳市

　　时间：2017年11月22日—29日(22日报到) 地点：昆明市

　　时间：2017年11月24日—30日(24日报到) 地点：海口市

　　时间：2017年12月13日—19日(13日报到) 地点：南宁市

　　时间：2017年12月20日—25日(20日报到) 地点：南京市

　　四、相关费用

　　A:2800元/人(含培训、资料、场地、费等);统一开具发票。

　　B:4980元/人(含培训、资料、场地、、食宿费等);统一开具发票。

　　五、联系方式

　　报名电话：王老师() 报名咨询